Скачать одним файлом

Размер файла: 15.40 кб

Список вопросов и ответов в формате Microsoft Word

Скачать

 

Используемые сокращения:

ДТЭКиТР ВО – Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области.

ТКО – твердые коммунальные отходы.

МКД – многоквартирный дом.

РО - региональный оператор

 
Кто такой региональный оператор, его цели и задачи, когда начинает работу?  Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) – юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне действия регионального оператора. Статус регионального оператора присваивается на срок не более чем 10 лет. В соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта РФ (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89 – ФЗ «Об отходах производства и потребления»). То есть, региональный оператор это тот, кто должен координировать сферу обращения ТКО в зоне своего действия. Федеральным законом № 486-ФЗ от 28.12.16 г. для субъектов РФ предусмотрен поэтапный запуск новой системы регулирования в области обращения с ТКО в срок до 01.01.2019 года.


Что такое зона деятельности регионального оператора?
Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами. ООО «АкваЛайн» начнет осуществлять свою деятельность с 1 января 2019 года в г. Вологде, а также Бабушкинском, Вологодском, Вожегодском, Верховажском, Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском, Нюксенском, Междуреченском, Сокольском, Сямженском, Тотемском, Тарногском, Харовском, Усть-Кубинском муниципальных районах.
Что такое территориальная схема обращения с отходами?
Территориальная схема содержит информацию о местах нахождения источников образования отходов, количестве образующихся отходов, о целевых показателях по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, о месте нахождения объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Также из территориальной схемы можно узнать о схеме потоков отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, от источников их образования до объектов их обработки, утилизации, обезвреживания и размещения. Приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области №174 от 29.12.2016 утверждена территориальная схема обращения с ТКО Вологодской области. Познакомиться с ней можно на сайте Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области, а также на нашем сайте.
Обращение с ТКО – коммунальная услуга?
- Да.
Обращение с ТКО – коммунальная услуга. С момента утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) услуга по вывозу становится коммунальной услугой в соответствии с Жилищным кодексом РФ. Плата будет выделена отдельной строкой в платежных документах (квитанциях) при расчетах за коммунальные услуги. В новой системе оплата будет начисляться исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении граждан и норматива накопления ТКО (в единицах объема), установленного органами власти.
Что входит в тариф на обращение с ТКО?
- Тариф на обращение с ТКО утверждается Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области. В настоящее время его размер не известен. В структуру тарифа входят услуги по транспортированию отходов, услуги полигонов по размещению, утилизации и обезвреживанию ТКО, инвестиционные вложения регионального оператора в инфраструктуру системы обращения с ТКО, организационная деятельность регионального оператора.
Какова норма накопления ТКО по Восточной зоне деятельности для юридических лиц?
- Норматив накопления для юридических лиц утвержден на основании приказа Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования вологодской области от 30 октября 2017 года N 271 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Вологодской области». Данный документ выложен на сайте Департамента или в следующем разделе нашего сайта «Законодательство: права, обязанности, ответственность».
Почему юридическое лицо должно заключить договор только с региональным оператором?
- В соответствии с действующим законодательством каждое юридическое лицо обязано заключить договор на обращение с ТКО только с региональным оператором. С 1 января 2019 года договора с перевозчиками, осуществлявшими вывоз ТКО от юридических лиц, становятся ничтожными. Именно региональный оператор до начала свое й деятельности на основе открытого конкурса определит перевозчиков.
Согласно статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 (ред. От 31.12.2017 г.)  Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.
Нужен ли договор, если деятельность юридическое лицо не осуществляет?
Любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и предоставляемых услуг, видов реализуемых товаров или выполняемых работ обязано соблюдать все установленные санитарные требования, в том числе вовремя вывозить отходы, как промышленного, так и бытового происхождения. Обязанность юридических лиц заключить договоры на вывоз твердых коммунальных отходов определена федеральным законодательством и не содержат условий освобождения юридического лица от заключения договора с региональным оператором ввиду отсутствия хозяйственной деятельности.
Что такое твердые коммунальные отходы?
- Понятие твердых коммунальных отходов приведено в Федеральном законе об отходах. Утвержден Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), где содержится перечень видов ТКО. К твердым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе жизнедеятельности физических лицх, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО относятся также аналогичные виды отходов, образуемых у организаций и индивидуальных предпринимателей.